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多地警方开出首张反诈罚单中国全链条纵深打击电诈******

　　中新社北京1月11日电题：多地警方开出首张反诈罚单中国全链条纵深打击电诈

　　中新社记者郭超凯

　　反电信网络诈骗法施行以来，近期上海、沈阳、韶关等中国多地警方纷纷开出首张反诈行政罚单，对电诈犯罪活动形成强有力震慑，全链条纵深打击电诈。

　　多地开出首张反诈行政罚单

　　加大惩治力度，填补以往打击治理电诈工作中行政处罚措施的缺位，正是反电诈法的亮点之一。

　　去年12月1日，反电诈法正式实施当天，广东韶关公安便对为电诈分子架设通信设备的嫌疑人黄某，开出新法施行后广东省首张反诈行政罚单，对黄某处以没收违法所得6000元(人民币，下同)、罚款1.2万元的处理。截至12月17日，广东警方共适用新法行政处罚633人。

　　连日来，多地警方纷纷开出当地首张反诈行政罚单：上海警方对3名为电诈团伙搭建涉诈话务窝点的“90后”开出首份罚单；山东潍坊警方对一起非法出借电话卡案件开出1万元罚单；辽宁沈阳警方处罚为电诈团伙提供微信账号的刘某，打响了当地反诈行政处罚“第一枪”……

　　记者梳理发现，各地警方开出的行政罚单，主要针对组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助但尚不构成犯罪的，非法制造、买卖、使用GOIP、猫池等软件设备或是非法买卖、出租、出借电话卡、银行账户、支付账户和互联网账号等为实施电信网络诈骗活动提供支持或帮助的，以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为。

　　山东潍坊青州市公安局反电信网络诈骗大队中队长庞伟告诉中新社记者，警方的行政罚单不仅针对为电诈活动提供帮助的行为，也会针对那些情节轻微尚不构成犯罪的组织、策划、实施、参与电诈活动的违法人员。

　　北京师范大学刑事法律科学研究院教授袁彬表示，电信网络诈骗是财产性违法犯罪，震慑电信网络诈骗团伙必然要提高其违法成本、降低其犯罪收益。开具行政罚单、提高罚款的倍比，有助于更好地处罚违法犯罪，并通过提高违法成本，扼杀他们从事电诈的念头。

　　填补“漏洞”，全链条打击电诈

　　2022年前11个月，全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起，同比上升5.7%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4%。近年来，电信网络诈骗已成为案发较多、上升较快、民众反映较强烈的犯罪类型，呈现出“产业化分布、集团化运作、精细化分工、跨境式布局”的特点。

　　多年来，电诈产业已衍生出一条完整的黑灰产业链，从上游为电诈团伙提供技术工具、收集个人信息等，到中游实施诈骗，再到下游利用支付通道“洗白”资金，涉及电信、金融、互联网等多个行业。

　　反电诈法施行前，公安机关在打击电诈过程中存在法律衔接不足的问题，若违法犯罪行为未达到刑事处罚标准，公安机关往往只能将涉案人员教育后释放。比如，被电诈分子雇佣来“洗钱”的“卡农”，以往只要涉案金额不高，“卡农”就很难被惩处；反电诈法实施后，这个“漏洞”终于被堵上。

　　庞伟指出，反电诈法在打击惩治电诈犯罪及关联犯罪的刑事责任方面，与刑法的规定相衔接；尚不构成犯罪的行为，可以依照该法相关规定作出行政处罚。

　　在外界看来，反电诈法的出台，让各部门的反诈工作有法可依，更在刑事责任、行政责任、民事责任和惩戒措施方面，对电诈犯罪分子进行“量身定制”的惩处。

　　事实上，除了对境内电诈重拳出击以外，这部“小切口”的法律也为打击跨境电诈提供法律支撑。

　　随着打击力度持续加大，电诈犯罪在国内生存空间被大大挤压，不少电诈犯罪团伙已经转移到境外。这一变化进一步加大了警方打击的难度和成本。

　　对此，反电诈法专门作出规定：对前往电信网络诈骗活动严重地区的人员，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑的，移民管理机构可以决定不准其出境；国务院公安部门等会同外交部门加强国际执法司法合作。这为公安机关等相关部门打击治理跨国电信网络诈骗提供了重要法律依据。

　　在庞伟看来，反电诈法将公安机关在反诈工作中形成的一些制度和做法上升为法律规定，夯实了各方责任，让警方打击治理和防范工作更加有法可依，为全链条纵深打击电诈以及上下游关联违法犯罪方面提供根本的法律保证，起到良好的惩治效果。(完)

泰安手艺人赶制五福糕点迎新年守护“舌尖上的年味”******

　　(新春走基层)泰安手艺人赶制五福糕点迎新年守护“舌尖上的年味”

　　中新网泰安1月11日电题：泰安手艺人赶制五福糕点迎新年守护“舌尖上的年味”

　　作者刘小东付刚孙婷婷

　　将小麦细细研磨成粉、过筛，然后将小麦精粉分成两部分，一部分与水搅拌制成水皮，一部分与猪油混合，制成油酥芯，再将水皮、油皮均分成同样大小，把油皮包入水皮，擀成牛舌状，折叠两次，擀圆，包入以九蒸九晒传统工艺制作出的馅料……1月11日，泰山五福糕点传承人亓永利与其他糕点师傅正赶制五福糕点。

泰山五福糕点传承人亓永利正在制作糕点。　司刚摄

　　当天，在位于山东省泰安市的泰山五福糕点行生产车间内，一股香甜萦绕鼻尖。身穿统一工作服的几名工作人员正分工合作，制作出一盘盘诱人的糕点。在一处工作台上，一名糕点师傅正用精心雕刻的红木模具制作泰山五福糕点，从模具中压制出的糕点，造型各异，有葫芦、寿桃、鱼，以及带有福、禄、寿、喜、财等字样的糕点。

制作糕点使用的模具。　司刚摄

　　糕点压制成型后，放入烤盘烘烤。烤制出的糕点，饼皮雪白，口感软糯，满是麦香清新气息。

泰安手艺人制作的五福糕点。　司刚摄

　　在亓永利看来，泰山一带向来有浓厚的平安“福”文化，因此泰山五福糕点结合泰山文化，将“富贵、长寿、康泰、民安、善终”的五福文化融入，制作出了具有泰山饮食文化特色的泰山五福饼。

泰安手艺人将制作好的饼胚放入烤箱中。　司刚摄

　　“春节临近，我们制作的泰山五福糕点也进入了热销期，尤其是糕点蕴含着‘泰山五福’文化，非常受消费者青睐。”亓永利告诉记者，泰山区非物质文化遗产泰山五福糕点制作技艺制作出的产品有牛舌饼、蜜三刀、枣花饼、鸡蛋糕、宫廷桃酥等，造型均取自南宋古籍图画，并使用传承下来的红木模具纯手工制作。

泰安手艺人制作五福糕点所使用的芝麻、玫瑰花等食材。　司刚摄

　　“我们使用的模具，有家族传承下来的，也有四处收集来的，有的模具甚至有长达百余年的历史。这些模具制作精细，每一道纹路都是当年的糕点师傅精心雕刻，用这些模具制作出来的糕点样式精美。”亓永利介绍说，泰山五福糕点采用的原材料均为泰安当地特色农作物，如板栗、核桃、桃花、女儿茶、徂徕山散养山鸡蛋等，是地道泰安特产。