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水利部：强化人为水土流失监管 严格查处和打击违法行为******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会，邀请水利部、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况。

水利部水土保持司司长蒲朝勇（徐想 摄）

　　党的二十大报告指出，要加快发展方式绿色转型，《关于加强新时代水土保持工作的意见》提出要坚持生态优先、保护为要，依法严格人为水土流失监管。水土流失与人的行为之间是怎样的关系？如何强化人为水土流失监管？

　　对此，水利部水土保持司司长蒲朝勇介绍，水土保持状况是反映生态环境质量的一个重要综合性指标。水土保持工作的主要任务，归根到底是防止水土流失，而水土流失的形成和加剧与人的行为与活动密切相关，人类不合理的生产和生活方式，会造成或者加剧水土流失。所以，不解决人为水土流失“增”的问题，就没法实现“减”的目标，也就没法实现水土保持率提高的目标，良好的生态环境就成为一句空话。

　　蒲朝勇指出，人为水土流失监管是水土保持法赋予水行政主管部门的一项重要法定职责，更是贯彻落实习近平生态文明思想的重要政治任务。他介绍，党的十八大以来，水利部把人为水土流失监管作为工作的重中之重，依法督促指导50万个生产建设项目落实水土保持措施。持续实施水土保持遥感监管，通过“天上看、地面查、全覆盖”，及时发现并依法查处违法违规行为，人为水土流失应该说得到了有效遏制。

　　《关于加强新时代水土保持工作的意见》对依法严格人为水土流失监管提出了新的更高要求。蒲朝勇说：“下一步，我们将进一步健全监管制度，创新监管方式，落实监管责任，以高水平高效能的监管，为推动形成绿色生产生活方式和经济社会发展全面绿色转型提供支撑。”

　　一是构建水土保持全链条全过程监管体系。依法落实生产建设项目水土保持方案制度，强化事前事中事后全过程监管。完善生产建设活动水土流失防治标准，针对不同区域、不同行业特点，明确差异化、针对性要求，实施分类精准监管。

　　二是建立精准高效的监管机制。以遥感监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。全覆盖、常态化开展水土保持遥感监管，依法严格查处违法违规行为。全面实施水土保持信用评价，对守信企业少打扰、不打扰，对失信企业及高风险项目重点监管。加强人为水土流失风险的跟踪预警，提高监管精准化、智能化水平。

　　三是强化部门间协同监管和执法联动。建立水土保持行政执法和刑事司法衔接、与检查公益诉讼协作的机制，充分发挥司法保障监督作用。通过加强协同监管，压实企业水土保持责任。

　　四是深化“放管服”改革。持续推进水土保持审批服务标准化、规范化、便利化，提供优质高效便捷的便民利企服务，进一步优化营商环境。

甘肃礼县：手工挂面“挂”出好日子******

　　央广网兰州1月11日消息（记者李红军）寒冬腊月，正是制作传统手工挂面的最佳时节。甘肃省陇南市礼县石桥镇二土村家家户户迎来了最繁忙的手工挂面加工期，一排排手工挂面宛若银丝般在面架上随风摆动，空气中散发着阵阵面香，成为冬日乡村的一道亮丽风景。

　　正在晾晒的手工挂面（央广网发 陇南市委宣传部 供图）

　　“我从二十几岁开始跟着师傅学艺，到现在加工挂面已经有10多个年头了。由于纯手工挂面制作工序多，费时费力，每一道工序都要用心去做，任何一道工序出现失误都做不出好面。”石桥镇二土村挂面“能手”王顺利说。

　　近年来，礼县石桥镇二土村抓住手工挂面这一传统产业，不断铸匠心、优品质、扩规模、增效益，通过“双培双带”模式，将优秀手工挂面“专家”培养成党员，组织村内有条件的党员加工、销售挂面，并通过“党支部+经合组织+农户”的模式，大力引导村民在家门口就业，鼓起了村民们的“钱袋子”。

　　挂面加工户赵瑞旦说：“正宗的手工挂面，耐煮不糊、风味独特、嚼劲十足、口感筋道、口味纯正、老少皆宜，要选用优质小麦面粉，经过和面、搓条、盘条、上条、捂条、上棍、拉条、晾晒、包装等十几道生产工序。在寒冬天气经过十几个小时的制作、晾晒，一把手工挂面才能制作完成。”

　　村民制作手工挂面（央广网发 陇南市委宣传部 供图）

　　目前，石桥镇二土村手工挂面加工户已经发展到40多户，年产量在8—10万斤左右，户均增收2万元。如今，有着百年历史的“二土纯手工挂面”畅销县内外，不仅是当地群众抹不去的乡愁，还为村民们拓宽了增收致富的渠道。

　　“二土村将以群众增收为目的，发挥好村党支部的引领作用，大力支持和鼓励群众扩大挂面生产规模，使村集体经济不断壮大，群众收入不断增加。”石桥镇二土村党支部书记赵建军说。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）